Поделиться Пассажирские самолеты летают над Москвой, несмотря на атаки дронов и закрытие аэропортов. Насколько это безопасно? Объясняет авиаюрист Поделитесь
Из-за налетов беспилотников в Москве в последнюю неделю августа каждую ночь закрывали аэропорты на прием и выпуск самолетов. В ночь на 1 сентября в московских аэропортах "Внуково" и "Домодедово" вновь вводили режим "Ковер", который объявляют при обнаружении в небе неопознанных летательных аппаратов. А в ночь на 31 августа в аэропортах Московского авиаузла были задержаны или отменены более 150 рейсов. Самолеты отправляли на запасные аэродромы в Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ярославль, Самару и Казань.
О безопасности полетов над Москвой Настоящему Времени рассказал юрист по авиационному праву Андрей Гук.
Авиаюрист рассказал, насколько безопасно пассажирским самолетам летать над Москвой
ширина px высота px The URL has been copied to your clipboard
Код скопирован в буфер обменаNo media source currently available
0:00 0:07:18
– Всю неделю – с 28 августа по 1 сентября – каждый день объявляли план "Ковер" в московских аэропортах. Насколько с точки зрения международных организаций правомерно то, что при существующей опасности воздушное пространство в Москве вообще не закрывают?
– Есть определенные правила, как оцениваются риски для гражданской авиации. И эти правила предусмотрены дополнениями к Чикагской конвенции, и каждая страна – член ИКАО должна их выполнять. Кроме этого, после катастрофы MH17 в Украине предпринят ряд рекомендаций, каким образом во время вооруженных конфликтов должны оцениваться риски как странами, так и авиакомпаниями. И если конфликт уходит в воздух на определенную высоту и есть опасность для гражданской авиации, воздушное пространство должно закрываться.
То, что происходит сейчас в российских аэропортах, когда их закрывают во время атак беспилотников, – это нормальная практика. Но решение принимает страна, в воздушном пространстве которой происходит конфликт и есть опасность. Это полностью ее ответственность. Если она считает, что этих мер достаточно, но что-то при этом произойдет с самолетом, например, иностранной авиакомпании, все равно будет отвечать то государство, в воздушном пространстве которого может произойти такой инцидент.
– То есть если предположить, что, не дай бог, сработает ПВО в московском аэропорту в то время, когда не будет введен план "Ковер", и будет сбит какой-то самолет, за это будет отвечать "Росавиация"? Государство Россия?
– Вопрос в том – перед кем отвечать. Если мы говорим, что отвечать перед родственниками пассажиров, которые могут погибнуть, и перед авиакомпанией, тогда, конечно, это будет государство Российская Федерация. Именно государство несет ответственность за безопасность в своем воздушном пространстве.
Если мы говорим о том, какое именно решение принято, то надо понимать, что основная опасность исходит как раз от систем ПВО, а не от тех беспилотников, которые не могут достигать высоты полета гражданского судна. То есть инцидент может произойти только при взлете или при посадке воздушного судна, где присутствуют низкие высоты. А основная опасность для гражданской авиации – это именно системы ПВО. Поэтому, если страна контролирует эти системы, она понимает, какие именно мероприятия проводятся для безопасности воздушного пространства, то это и есть ее ответственность за свои действия.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
"Псков и Сольцы атакованы с территории России". Что эксперты и жители Пскова говорят об ударе дронов по самолетам на аэродроме
– А если посмотреть с точки зрения страховых компаний? Каждый пассажир, который садится на борт в московском аэропорту, должен быть застрахован, покупая билет. Как на эту ситуацию могут смотреть страховые компании? Они не могут отказаться страховать эти полеты?
– Тут есть целый спектр последствий и условий. Если это уже не единичный случай, когда аэропорты закрываются, то для авиакомпаний это в первую очередь экономические потери, потому что даже то, что самолеты летают во время закрытия аэропортов, – это потеря топлива и времени, нарушение всего графика цепочки перевозок. Поэтому для авиакомпаний на каком-то этапе нужно будет принимать решение: насколько выгодно летать в регион, где могут происходить такие задержки из-за безопасности. Не говоря о том, что есть риски потери борта в принципе.
А для страховых компаний это, конечно, и существенное удорожание страховки, и исключение региона из военных рисков. Насколько мне известно, сегодня в авиационном страховании во всех стандартных договорах Российская Федерация и Беларусь – это исключения. И военные риски не страхуются в принципе. Кроме этого, Россия нарушила очень много международных норм в плане лизинга самолетов, регистрации самолетов, ремонта, технического обслуживания. Поэтому сегодня, я уверен, что если страховка и есть, то она довольно дорогая, в том числе и перестрахование.
Речи о том, чтобы полностью отказаться от страхования рисков в Российской Федерации, я думаю, не идет, потому что это бизнес. Но то, что страховка дорожает с каждым таким случаем, – это однозначно.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
Картонный фюзеляж и крылья на резинке. Украина использует против России бумажные дроны: как они устроены?
– Давайте теперь посмотрим на это все со стороны иностранных компаний. Потому что в московские аэропорты до сих пор продолжают летать самолеты и из Турции, Египта, Арабских Эмиратов, Грузии, Армении. Эти все международные компании не видят этих рисков, которые возникают в московских аэропортах?
– Авиакомпании должны быть также участниками системы оценки рисков в гражданской авиации. Они должны оценивать риски самостоятельно, но основным будет решение той страны, воздушное пространство которой используется. И если эта страна заявляет, что пространство безопасно, то авиакомпания, в принципе, может смело полагаться на такое решение. Но я думаю, что происходят какие-то разговоры, каким-то образом убеждают иностранные авиакомпании в безопасности или рассказывают о том, какие именно меры принимаются.
Кроме этого, информации о том, что конфликт уходит в воздух – выше некой высоты – все-таки на данный момент, наверное, нет. Поэтому некоторые авиакомпании могут считать, что меры безопасности адекватны тем рискам, которые есть. Хотя многие авиакомпании, наверное, отказывались бы летать с такими рисками. Надо понимать, что тут вопрос гарантий безопасности – как он обеспечивается, что говорят авиакомпании – мы не знаем. Но пока мы видим, что бизнес побеждает.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: