06 июля
13 июня 2016 4099 0

СПЧ уехал – Кавказ оправляется

Прошедшая неделя в обзоре СМИ Северного Кавказа
Спортсмен Саид Османов на суде по делу об осквернении статуи Будды. Фото: onkavkaz.com
Спортсмен Саид Османов на суде по делу об осквернении статуи Будды. Фото: onkavkaz.com

usahlkaro Анна Яловкина Автор статьи

После турне Совета по правам человека по Северному Кавказу вышел целый ряд публикаций о нарушениях, необоснованных арестах и даже секретной тюрьме во Владикавказе. Фоном выступили бессмысленные земельные реформы в Ставропольском крае и борьба олигархов Зиявудина Магомедова и Сулеймана Керимова за порт в Махачкале.

Ставрополье: бессмысленная земельная реформа

Вечером 8 июня члены Совета по правам человека России в рамках своего турне по Северному Кавказу встретились в Пятигорске с казаками из Кировского и Александровского районов. Правозащитники выяснили, что изменение устава в Александровском, отменившее прямые выборы главы района и вызвавшее негодование местного казачества, – лишь часть более глобальной реформы муниципалитетов Ставрополья. Прибывшие казаки рассказали о повсеместном перекраивании и укрупнении районов.

В прошлом году в крае был упразднен Минераловодский муниципальный район. Вместе с входящими в него поселениями он был преобразован в одноименный городской округ. Теперь всеми местными вопросами заведует одно управление – по работе с территориями. Ведомство с небольшим штатом должно отвечать за огромный круг вопросов, от ЖКХ до строительства социальных объектов. Закономерно возникают сомнения, способен ли центральный районный орган решить проблемы всех масштабов в районе.

В апреле 2016 года, вопреки заключению прокуратуры Ставропольского края, были приняты законы, касающиеся других районов – Нефтекумского и Ипатовского, следом реформе подвергнут Буденновский, Кировский, Изобильненский и Георгиевский районы. Это территории, где райцентрами являются города, к которым де-факто присоединяются уже сложившиеся сельские поселения.

Прокурор края Юрий Турыгин потребовал от губернатора прекратить реформу. Согласно его заключению, в случае преобразования муниципальных районов в городские округа нарушится базовый принцип 131-го федерального закона – наличие двух территориальных уровней (поселение плюс район), за каждым из которых закреплены свои полномочия и бюджеты.

Но невзирая на отрицательное заключение прокуратуры Ставропольского края, оба закона – и по Ипатовскому, и по Нефтекумскому районам – были единодушно приняты думцами. Казаки из Александровского общества направили заявление в прокуратуру Ставрополья, потребовав провести проверку действий губернатора, а сами законы – отменить через суд.

Член СПЧ Михаил Федотов обещал добиваться отказа властей Ставрополья от муниципальной реформы, поскольку она противоречит и Конституции, и здравой логике. Фактически в результате реформы уничтожается поселенческий уровень местного самоуправления.

Однако визит СПЧ все же приносит свои результаты на Ставрополье. Как сообщается на сайте совета, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров предложил члену совета Максиму Шевченко возглавить специальную комиссию, которая занялась бы выявлением и обнародованием фактов незаконного распределения земель.

Правозащитник согласился, губернатор же обещал лично проконтролировать каждый факт, а виновных уволить. Как пояснила ситуацию член СПЧ Наталия Евдокимова, с тех пор как совхозы прекратили свое существование, земли находятся в федеральном подчинении.

При этом Росимущество сдает в аренду, а то и продает эти земли – вместо того, чтобы передать их в муниципалитет. Получается, что живущие и работающие на земле люди не могут ее получить из муниципалитета. На проблему жалуются казаки из Ставрополья и фермеры из Кабардино-Балкарии.

Дагестан: битва титанов за порт

Центральной темой недели для северокавказских СМИ стало столкновение миллиардеров из-за махачкалинского порта: туда прибыла группа спецназа для предотвращения возможного рейдерского захвата предприятия. Спецназ якобы готовился предотвратить «нападение на порт сторонников группы "Суммы"» Зиявудина Магомедова, а также «проникновение на территорию стратегического объекта криминальных групп».

Как пишет OnКavkaz, нападения так и не произошло, но событие это отражает напряженную ситуацию вокруг предприятия.

Издание напомнило, что подобная ситуация вокруг махачкалинского порта уже возникала в 2010 году, когда от управления портом отстраняли Абусупьяна Хархарова. Временным руководителем порта тогда был назначен Махач Алиев, работавший с 1996 года заместителем гендиректора порта и приходившийся братом руководителю администрации президента Дагестана Рамазану Алиеву. Когда он занял кабинет, то был окружен толпой примерно в сто человек и жестоко избит.

Однако позднее к руководству портом вскоре пришла команда Сулеймана Керимова, поставившая во главе предприятия Ахмеда Гаджиева, родного брата ближайшего сторонника Керимова – Магомеда Гаджиева.

Как пишет OnКavkaz, сейчас происходит нечто подобное, когда руководство активом пытаются передать варягу Андрею Гормаху. Только сейчас обороняющейся стороной выступает команда Сулеймана Керимова и братьев Гаджиевых, а атакующей – команда Зиявудина Магомедова.

Причем Керимов и Гаджиевы проигрывают, несмотря на наличие в их команде, по данным «Черновика», депутата Госдумы России и представителя от Росимущества. «Черновик» объясняет это тем, что Росморречфлотом, сменившим директора порта, руководит близкий структурам Зиявудина Магомедова Виктор Олерский.

Издание пишет, что смену главы Росимущества Ольги Дергуновой на молодого Дмитрия Пристанкова лоббировал именно Керимов в связи с планами приватизировать ряд крупных российских объектов. По данным Forbes, речь идет в том числе о транспортной компании «Совкомфлот» и трубопроводной монополии «Транснефть», по ним его интересы столкнулись с планами дагестанского олигарха Зиявудина Магомедова.

Из активов помельче Керимов претендовал на приватизацию махачкалинского порта, из-за которого между двумя олигархами и разгорелся текущий конфликт, делает вывод OnKavkaz.

Пока полиция не властна над разборками олигархов, она отыгрывается на верующих и общественниках.

Как напоминает «Новое дело», члены Совета по правам человека во время своего турне по Северному Кавказу особое внимание уделили проблемам «профилактического» учета и фабрикации уголовных дел в республике, в том числе в отношении общественных активистов и представителей мечетей, выступавших за решение проблем профучета и произвола «силовиков».

Однако после отбытия делегации СПЧ прошли очередные судебные заседания по делам арестованных имама мечети «Восточная» Хасавюрта Магомеднаби Магомедова и члена Общественного совета, пресс-атташе мечети «Тангъим» Магомеда Магомедова (с ними в ходе визита в СИЗО Махачкалы встречались члены совета).

Последнему в минувший понедельник суд назначил домашний арест – несмотря на то, что поручиться за него были готовы руководители мечети «Тангъим», главный муфтий, председатель Духовного управления мусульман Азиатской части России Нафигулла Аширов; положительные характеристики Магомедову дали имамы пяти мечетей.

В ходе заседания пресс-секретарь мечети заявил, что подвергается преследованию из-за своей деятельности по пресечению полицейского произвола и общения с журналистами «Дождя».

На следующий день, 7 июня, тот же судья продлил срок содержания в СИЗО хасавюртовскому имаму Магомедову, уголовное дело в отношении которого возбуждено за публичную проповедь перед прихожанами мечети. После обращения следователя судья оставил Магомедова под стражей до 29 июня включительно.

Вместе с тем, как отмечает «Новое дело», со стороны МВД и прокуратуры до сих пор нет информации о результатах проверок как по публикациям в СМИ, так и по заявлениям прихожан о вторжении пьяных полицейских в мечеть «Тангъим». Напомним, инцидент произошел еще 10 апреля, заявления были поданы 13 апреля.

Кстати, после завершения турне СПЧ по Северному Кавказу привычки полицейских в отношении журналистов тоже не изменились. Спустя несколько дней, 11 июня, на митинге в Махачкале правоохранители без оснований задержали журналистку независимой газеты «Черновик» Саиду Вагабову за неподчинение властям.

Замначальника отдела охраны общественного порядка УМВД РФ по Махачкале майор Сулейман Чараков попытался привлечь ее к административной ответственности, а в суде он оправдывал свои действия тем, что они якобы предпринимались ради ее же безопасности. Впрочем, суд не согласился с доводами полиции и отменил административное производство в отношении Вагабовой. Однако редакция намерена добиваться проверки действий Чаракова.

На минувшей неделе новый оборот приняла история отпущенного под залог Саида Османова, который осквернил буддистский памятник. Спортсмен не смог побыть на свободе и минуты. Его адвокат Мурад Велиханов рассказал «ЧК» подробности повторного задержания: по его словам, спортсмена буквально похитили.

10 июня Османова отпустили под залог по решению Верховного суда Калмыкии. Однако в СИЗО «вдруг» отключили свет, какое-то время двери были заблокированы – а к изолятору съехались около десяти автомобилей, в том числе с сотрудниками местных правоохранительных органов.

После разблокирования дверей изолятора спортсмена попросту выкрали от ворот и увезли с конвоем из десятка машин. Через некоторое время адвокат узнал, что его подзащитный находится в кабинете следователя СК.

«По нашему приезду его повторно задержали и предъявили обвинение по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса – то есть возбуждение ненависти либо вражды по признакам расы и национальности», – рассказал адвокат.

Велиханов констатировал, что, имея на руках решение суда, Османов не провел на свободе ни секунды. Теперь его ждет очередной суд и, возможно, новая мера пресечения в виде заключения под стражей.
Очевидная политизация ситуации с молодым спортсменом подвигла дагестанские власти добиваться переноса рассмотрения уголовного дела в другой регион. По крайней мере, начальник Управления администрации главы и правительства РД по информационной политике Зубайру Зубайруев заявил, что по этому поводу ведутся активные переговоры.

Северная Осетия: «Гуантанамо» во Владикавказе

Члены Совета по правам человека обнаружили во Владикавказе «Гуантанамо» по-кавказски  – секретную тюрьму МВД и СК. Первой о ней написала член СПЧ Елена Масюк в «Новой газете». В статье говорится, что во время пребывания в Северной Осетии несколько членов совета решили посетить изолятор временного содержания Владикавказа. «СПЧ здесь ждали», – пишет автор.

«За несколько дней до нашего прихода из изолятора вывезли всех арестантов, ни одного не оставили. Идеальная стерильность. Но следы пребывания людей всегда находятся. Вот мы и попросили сотрудников изолятора предоставить нам для ознакомления журналы регистрации прибытия и убытия, медицинских обращений и заявлений задержанных. Журнал прибытия и убытия нам выдать наотрез отказались, заявив, что там содержится секретная информация», – рассказывает Масюк.

По ее словам, посетившие ИВС Владикавказа члены СПЧ все же смогли «вычислить» шокирующие факты по другим записям. Обнаружилось, что десятки арестантов были вывезены из тюрьмы 31 мая – и все они содержались там по нескольку недель или даже месяцев, тогда как без решения суда содержать под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС можно не более 10 суток – а потом либо освобождать, либо переводить в СИЗО.

Далее Масюк сообщает, что с членами СПЧ изолятор посещал и местный – осетинский – прокурор по надзору. Он объяснял, что людей здесь так долго держат для их же безопасности. «Знаете, сколько жизней на их счету?!» – цитирует прокурора автор статьи. По ее мнению, прокурор попросту оправдывает нарушение закона, признавая, что в учреждениях ФСИН существует угроза жизни ряду заключенных, и поэтому их держат в ИВС МВД.

Делегация СПЧ в изоляторе временного содержания Владикавказа. Фото: СПЧ

Далее членам СПЧ удалось выяснить, что не все, долгие месяцы сидевшие в ИВС Владикавказа, – убийцы: «Например, в этих стенах еще за несколько дней до нашего посещения содержался бизнесмен и муниципальный депутат от "Единой России" из Туапсе Александр Фириченко».

Также Масюк сообщает, что в изоляторе находился глава администрации Ставрополя Игорь Бестужий, который утверждал, что дал признательные показания под пытками. Он и Фириченко были задержаны по «экономическим» статьям.

Карачаево-Черкесия: задержание по «неправильной» ориентировке

Как пишет «Кавказский узел», перед визитом СПЧ, 5 июня, вооруженная группа полицейских задержала и доставила в Центр «Э» МВД Черкесска руководителя исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» Асмик Новикову и волонтера фонда режиссера-документалиста Ксению Гагай.

Как выяснили журналисты, задержание происходило после «ориентировки» Следственного комитета по поводу экстремистского внешнего вида Новиковой и Гагай. На опрос задержанных прибыли начальник центра «Э» и его заместитель, сотрудник уголовного розыска, следователь Следственного комитета.

Новикова и Гагай приехали в Черкесск для съемок документального фильма о Руслане Рахаеве. Съемки проходили в его доме, на улицах города, в парках, у здания опорного пункта полиции, где оперативники ночь незаконно держали Дахира Джанкезова, вину в гибели которого следствие повторно инкриминирует Рахаеву.

При въезде в Черкесск Новикову и Гагай встречали несколько патрульных машин и вооруженные люди в камуфляже. Такси окружили, открыли багажник, пассажиров держали под прицелом автоматов. К отделу полиции они приехали в сопровождении патрульных машин. По дороге их спрашивали, «молятся ли они», а дальше пояснили, что полиции дали, видимо, «какую-то не ту ориентировку».

СМИ связали задержания с визитом СПЧ, поскольку, по словам Новиковой, мужчина, представившийся ей заместителем начальника центра «Э», предположил, что съемка связана с приездом совета и говорил про «цветные» революции и опасности Северного Кавказа, а потом призывал к вежливости в общении с задержанными. Далее Новикову и Гагай развели по разным кабинетам и стали проводить опрос, а спустя три часа отпустили.

Через несколько дней Ксении Гагай позвонили из центра «Э» и попросили прислать фотографии, чтобы подтвердить, что на них обеих не было хиджабов. Видимо, имея какие-то сложности с просмотром записей с камер видеонаблюдения на собственном здании, Следственный комитет продолжает настаивать, что снимавшие здание «выглядели как экстремисты».

Руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» Асмик Новикова. Фото: bnkomi.ru

По данным «Кавказского узла», фонд «Общественный вердикт» считает неправомерным задержание сотрудниц организации и планирует направить жалобы в правоохранительные органы с запросом о предоставлении обоснований для задержания, а также о проведении проверки действий сотрудников СК, направивших «ориентировку», и сотрудников республиканского МВД.

На политической арене в Карачаево-Черкесии снова активизировались сторонники Алия Тоторкулова, которого по надуманным причинам не допустили к участию в праймериз от «Единой России», несмотря на его популярность в республике.

Старейшины Карачаево-Черкесии направили обращение Рашиду Темрезову, попросив главу республики о встрече, и призвали не применять административный ресурс на выборах депутатов Госдумы России по отношению к главе фонда «Эльбрусоид» Тоторкулову.

Под обращением подписались 305 старейшин Карачаевска и Карачаевского района. По их мнению, Тоторкулов снискал любовь и известность среди жителей республики. Подписанты предостерегли главу республики, что в противном случае обстановка в регионе дестабилизируется.

Чечня: думский визит в Азербайджан?

О полусекретной встрече президента Азербайджана Ильхама Алиева с одним из самых близких соратников главы Чечни Рамзана Кадырова – депутатом Госдумы Адамом Делимхановым – официальные СМИ сообщали скупо.

Как напомнил OnKavkaz, встреча прошла буквально вослед недавнему визиту в Грозный главы администрации президента Азербайджана Рамиза Мехтиева.

Рамзан Кадыров тогда объявлял, что главной темой переговоров стало противодействие экстремизму и терроризму, а также обеспечение региональной и международной безопасности, вопросы, связанные с миграционными процессами, международной информационной безопасности.

Последний визит Делимханова, длительное время отвечавшего в Чечне за вопросы безопасности, может быть продолжением обсуждения проблем, поднятых между российскими и азербайджанскими высокими представителями в Грозном, предполагает издание.

Автор материала обратил внимание на то, что СМИ Азербайджана постоянно называют Делимханова личным представителем Рамзана Кадырова. «Оттого очевиден тот факт, что Делимханов посещал Баку именно по чеченским, а не по думским вопросам», – делает вывод журналист.

Ингушетия: религиозная победа Евкурова

Главной новостью минувшей недели стало назначение экс-муфтия республики Магомеда Албогачиева помощником-советником главы Ингушетии по религиозным вопросам. Как пишет «Кавказский узел», это логичное продолжение линии главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова на полную нейтрализацию ингушского муфтията и самого муфтия республики Исы Хамхоева.

Издание напоминает, что Хамхоев годами сопротивлялся политике Евкурова, которая, по мнению его сторонников, направлена на преодоление раскола ингушского общества на суфиев и салафитов.

Якобы для завершения подобных распрей Евкуров реанимирует деятельность Совета алимов, который должен получить дополнительные полномочия и обновить свой состав за счет представителей всех религиозных направлений. Также он создал Управление по религиозным вопросам при главе Ингушетии для координации всех вопросов, связанных с религиозной жизнью ингушского общества.

Логично было предположить, что создаваемое управление по делам религий при главе возглавит Хамхоев, но он вскоре полностью исчез из новостных лент, как и любое упоминание о реализации возложенных на него главой Ингушетии задач. Свой выбор в пользу Албогачиева Евкуров объяснил тем, что тот стоял у истоков создания муфтията и Духовного управления мусульман республики.

В последние месяцы Евкуров все встречи с населением и чиновниками, касающиеся религиозной сферы, проводит уже без муфтия Исы Хамхоева. Зато на них присутствует недавно назначенный руководитель управления по делам религии Яхья Хадзиев. А на недавней встрече с муфтиями Северного Кавказа в администрации президента России Ингушетию представлял не Хамхоев, а чиновник Яхья Хадзиев, что свидетельствует об аппаратной победе Юнус-Бека Евкурова.

При этом пока муфтият в процессе юридической ликвидации, Евкуров не собирается создавать альтернативную организацию, а работу ДУМ будет осуществлять Совет алимов.

Кабардино-Балкария: вынужденный самозахват земли в Нальчике

Следствие закрыло уголовное дело о смерти кабардино-балкарского журналиста Тимура Куашева, найденного мертвым в пригороде Нальчика 1 августа 2014 года. Тогда руководитель Следственного управления СКР по Кабардино-Балкарии Валерий Устов заявил, что эксперты обнаружили на теле Куашева след от инъекции.

Однако спустя два года объявлено, что эксперты не нашли следов отравляющих веществ в его организме, сообщил адвокат Заур Шомахов «Кавказскому узлу». Причиной смерти журналиста, в соответствии с заключением, стала острая коронарная недостаточность. Правозащитник обещал обжаловать решение. 

Снова напомнила о себе проблема распределения земель в Кабардино-Балкарии. В микрорайоне Нальчика Вольный аул 11 июня собрались местные жители. После отбытия главы города Арсена Алакаева, озвучившего формальные призывы к порядку, люди сами начали делить землю. Раньше она принадлежала Вольному аулу, а после банкротства совхоза «Нальчикский» отошла городу: администрация якобы собирается поделить ее между очередниками со всего города, а местных оставить ни с чем.
Собравшиеся на сход жители заявили, что уже более десяти лет стоят в очередях на земельные участники, но вопрос не двигается с мертвой точки, передает корреспондент «Кавказского узла». Алакаев как мог пытался их успокоить и предложил создать инициативную группу, но после его отъезда участники митинга начали самостоятельно делить участки, отмечая их колышками в духе первопроходцев на Диком Западе. 3 Распечатать

Наверх