21 октября
23 февраля 2015 3743 2

Налоговые каникулы для Кавказа

Регионы судорожно придумывают способы борьбы с кризисом
Фото: news.mail.ru
Фото: news.mail.ru

usahlkaro Антон Чаблин политолог, журналист

По всей стране созданы антикризисные штабы, которые должны экстренно выработать «стрессовую» стратегию на 2015 год. И каждый губернатор на Северном Кавказе нащупывает собственную точку опоры в критическое время. Одни ради бюджетной экономии отнимают у малоимущих льготы, другие лишают подчиненных праздничных корпоративов. Кто-то едет за помощью в «Газпром», а кто-то – к арабским шейхам. 

Кризис перешагнул Кавказский хребет

КАВПОЛИТ отслеживает, какие антикризисные меры принимают власти на федеральном уровне и в регионах Северного Кавказа: увеличение субсидий аграриям («Бумажным фермерам» объявили войну»), борьбу с теневой экономикой («Страшный суд над экономикой»). Мы уже рассказали о наиболее ярких приметах кризиса — ухудшении инвестиционного климата и сворачивании крупных инвестпроектов («Кризис на Кавказе: проверка на прочность»), росте безработицы («Брат, я тебя увольняю!..»), дефиците на жилищном («Дома рушатся. В цене») и лекарственном рынках («Аптеки торгуют смертью»).

И это лишь небольшая часть картины кризиса, которую во всей яркости красок жители страны ощутят в ближайшие месяцы. Скажем, в Волгоградской области перевозчики страшатся резкого повышения цен на проезд в общественном транспорте, которое станет результатом резкого сокращения количества маршруток (власти области хотят заменить их вместительными автобусами). Местные таксисты даже вышли на митинг, требуя от администрации города навести порядок и приструнить бомбил, из-за которых легальные перевозчики теряют прибыль.

Экономический кризис в России уже аукнулся странам, с которыми у нас исторически сложились самые тесные связи. Это, например, Грузия, которая из-за девальвации рубля была вынуждена сократить объем экспорта вина и минеральной воды в Россию. Также значительно сократились объемы денежных переводов, которые делают граждане Грузии, Азербайджана, Армении, проживающие и работающие на территории нашей страны.

Из-за девальвации рубля страны Южного Кавказа могут закупать внутри России товары по более низким ценам

Как говорят экономисты, для семей репатриантов переводы от их родственников-гастарбайтеров – единственный источник средств к существованию. Но есть в этом и нечто положительное: страны Южного Кавказа могут закупать внутри России товары по более низким ценам (правда, в условиях сокращения денежной массы это сомнительно).

Борьба с кризисом объявлена важнейшей задачей на федеральном уровне. Принят соответствующий план действий, сформирована антикризисная комиссия, которую возглавил вице-премьер Игорь Шувалов. Аналогичные штабы появились во всех федеральных округах, регионах, муниципалитетах, они разработали план антикризисных мероприятий. Фактически создана вертикаль власти: например, губернаторы «спустили» мэрам контрольные цифры, сколько объектов недвижимости, сокрытых доходов и нелегальных рабочих мест они обязаны легализовать.

Ткачеву и Кадырову кризис не страшен?

В свою очередь, до 1 марта Москва должна получить от региональных властей списки осваиваемых инвестиционных площадок и индустриальных парков (зон ускоренного развития), которые претендуют на получение господдержки. В основном они касаются импортозамещения и технологического развития. Ну а те проекты, которые в этот список не попадут, претендовать на получение бюджетной поддержки не могут – денег на всех не хватит.

Именно поэтому отдельные губернаторы исхитряются, чтобы привлечь инвесторов. Например, глава Ростовской области Василий Голубев заявил, что компании-инвесторы смогут арендовать земельные участки, которые находятся в областной собственности, без проведения конкурсов и аукционов. Первым написал заявление – первым и получил.

Иные губернаторы пытаются решать проблемы кавалерийским наскоком. Скажем, в Краснодарском крае, как заявил его глава Александр Ткачев, на борьбу с кризисными явлениями мобилизуют 6,6 млрд рублей. Правда, непонятно, откуда эти деньги возьмутся, ведь годовой дефицит краевого бюджета и так составляет 5 миллиардов. Вероятнее всего, речь идет о привлечении федеральных средств, для получения которых Ткачев применит личный авторитет.

Кадыров уже заявил, что, невзирая на кризис, в республике будут реализованы все начатые мегапроекты

На политическом авторитете Рамзана Кадырова основана работа антикризисного штаба, созданного в Чечне. Сам Кадыров уже заявил, что, невзирая на кризис, в республике будут реализованы все начатые мегапроекты — строительство горнолыжного курорта «Ведучи», искусственного «Грозненского моря» площадью 119 гектаров, высокогорного туристического комплекса «Кезеной-Ам», а также 400-метрового небоскреба «Ахмат», самого высокого в стране.

Никита Джигурда и Рамзан Кадыров на презентации проекта «Ведучи». Фото: gazeta.ru

Строятся все эти объекты на средства частных инвесторов. Например, «Ахмат» финансируют неназванные арабские инвесторы (в том числе эмиратская девелоперская корпорация Emaar Properties). Но будет в этих мегапроектах и толика государственных средств. Так, во время недавнего визита в Москву чеченский лидер (как он сам позже рассказал в личном Instagram) встретился с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером и договорился о строительстве в Грозном Ледового дворца.

Успехи Кадырова дали повод для слухов о том, что он скоро может уйти на повышение – например, в федеральное правительство, как его предшественник Алу Алханов, ставший замминистра юстиции России.

Государство поможет бизнесу. Обещало…

Меры, которые губернаторы закладывают в антикризисные планы, в целом схожи. Наиболее распространенная – это оптимизация бюджетных расходов. Тут впереди всех оказался лидер Волгоградской области Андрей Бочаров, который еще перед Новым годом запретил подчиненным проводить корпоративы в стенах административных зданий и за счет бюджета, а также потребовал сократить расходы ведомств и госучреждений на наем служебного жилья, командировки, ремонты и покупку автомобилей.

Даже региональное правительство Бочаров в целях бюджетной экономии переименовал в областную администрацию, а министерства – в комитеты. В областной столице, Волгограде, также утвердили новую структуру администрации: будут уволены 153 чиновника. Заодно, кстати, откажутся власти и от некоторых мер социальной поддержки населения: например, в школах области отменяют бесплатные обеды для бедных детей и компенсации на проезд школьникам, а также закрываются молочные кухни.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров с января запретил принимать на работу чиновников в краевые органы власти и госучреждения, отказался от покупок новых автомобилей и выплат премий. Такое же внушение сделал он и муниципальным главам. Помимо прочего, правительство Ставрополья отменило поездку в Берлин на международную аграрную выставку «Зеленая неделя». Напомним, что год назад такой вояж обошелся краевому бюджету в 25 млн рублей, что вызвало грандиозный скандал (КАВПОЛИТ писал об этом в с статье «Оппозиция выставила Владимирову счет»).

А вот в Дагестане другая проблема: на подготовку к 2000-летию Дербента республике было выделено 1,2 млрд рублей из федерального бюджета, эти средства предстояло потратить на благоустройство, озеленение, дорожный ремонт, а также полную реставрацию всех объектов культурного наследия.

Регионы вводят двухгодичные «налоговые каникулы» для предпринимателей-новичков и снижают единый налог на вмененный доход

Однако полпред Сергей Меликов, побывав в городе, пришел к выводу, что дагестанские чиновники рационально потратить такую огромную сумму не сумеют. И предложил «растянуть» ее на два года (видимо, еще и с антиинфляционными целями). Поддержал эту идею министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, ведомство которого и разработает план мероприятий («дорожную карту») для Дербента.

Сергей Меликов в Дербенте. Фото: yuga.ru

Понятно, что от чиновников антикризисные планы требуют не только экономить, но и учиться зарабатывать. Планы всех регионов предусматривают стимуляцию роста экономики, в том числе за счет поддержки промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта, строительства, малого и среднего предпринимательства. В частности, сейчас губернаторы подписывают договоры с Минсельхозом России на выделение субсидий аграриям (большая их часть пойдет на возмещение части процентной ставки по кредитам).

Будут расширять перечень видов деятельности, в которых возможно применение патентной системы налогообложения. Также регионы вводят двухгодичные «налоговые каникулы» для предпринимателей-новичков (работающих в сфере производства) и снижают ставку единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Для предприятий, испытывающих трудности на рынке, введут «иммунитет» от проверок федеральными ведомствами (в частности, ФАС).

0 Распечатать

Карамов Александр 02 марта 2015, 15:23

вот Меликов говорит что дагестанские чиновники рационально потратить такую огромную сумму на празднование не сумеют и говорит что надо на 2 года растягивать. так что не только у арг есть претензии к Яралиеву. Меликов говорит от имени Москвы значит Москва Яралиеву тоже не верит.

0
Гетин Дациев 02 марта 2015, 16:04

Москва уже никому толком не верит. Разве что самому АРГ. И договора с ним подписывают. А с этим празднованием все с ума посходили - каждый пытается себе кусок откусить.

0

Оставить комментарий:

Наверх