16 октября
16 июля 2014 1438 0

Минфин втрое сократит финансирование на "укрепление российской нации"

Фото: Екатерина Кузьмина/РБК
Фото: Екатерина Кузьмина/РБК

В ближайшие три года Минфин планирует сократить финансирование федеральной целевой программы (ФЦП) "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020гг.)". К 2016г. ее финансирование будет урезано втрое.
 

В 2014г. на финансирование ФЦП "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020гг.)" выделены 1,6 млрд руб. На следующий год, согласно подготовленным Минфином "Основным направлениям бюджетной политики на 2015г. и на плановый период 2016 и 2017гг.", расходы на нее уменьшатся на треть, до 1,1 млрд руб., а в 2016 и 2017гг. сократятся до 0,5 и 0,6 млрд руб. соответственно. Представитель пресс-службы Минрегиона, отвечающего за выполнение ФЦП, подтвердил РБК грядущее сокращение финансирования программы, заявив, что "бюджетные ассигнования на реализацию ФЦП на плановый период 2015-2017гг. сформированы исходя из возможностей федерального бюджета".

ФЦП была принята летом 2013г. согласно Стратегии государственной национальной политики до 2025г., утвержденной президентским указом в декабре 2012г. Она делится на два временных этапа: 2014−2016гг. и 2017-2020гг. В течение первых трех лет регионы должны создать условия "для преодоления сложившихся негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений" и достигнуть "положительных сдвигов в сфере укрепления единства российской нации". На втором этапе планируется развить и закрепить "положительные тенденции". К 2020г. по итогам программы Минрегион планирует достичь определенного "социально-экономического эффекта", а именно "снижения прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов", а также "улучшения инвестиционной привлекательности регионов, в том числе Северного Кавказа".

Изначально под нее был заложен бюджет в 6,76 млрд руб. на период до 2020г. Но в марте этого года бюджет программы увеличился, так как в нее добавили статью о финансировании некоммерческих организаций в размере 1,758 млрд руб. Как заявила РБК пресс-служба Минрегиона, по плану общий объем финансирования ФЦП из средств федерального бюджета не изменится.

В этом году, следует из ответа Минрегиона РБК, регионам на выполнение 500 мероприятий, предусмотренных ФЦП, выделено 376 млн руб. Кроме того, ведомство заключило с 23 некоммерческими организациями соглашения на сумму в 1,158 млрд руб. В задачи этих НКО входит создание духовно-просветительских центров в 21 субъекте федерации. Также в этом году министерство планирует провести летнюю смену молодежного форума "Патриот", поддерживать издание журнала "Вестник российской нации", провести конкурс и выставку "Многонациональная Россия", конкурс журналистов "СМИротворец" на лучшее освещение вопросов межнациональных отношений и другие мероприятия.

Один из разработчиков программы, замдиректора Института этнологии и антропологии Владимир Зорин в разговоре с РБК подчеркивал эффективность программы. В частности, он ссылался на проведенный в начале мая опрос ВЦИОМ, согласно которому 57% россиян считают, что страна должна быть многонациональным государством, объединяющим разные народы (в ноябре 2013г. эту позицию поддерживали только 44%). При этом лозунг "Россия — в первую очередь для русских" поддерживали 38% (снижение на 12% по сравнению с ноябрем 2013г.).

Председатель фонда "Миграция XXI века" Вячеслав Поставнин одобряет замысел этой ФЦП, но отмечает, что "пока до конкретных людей мероприятия не доходят". "Нужны комплексные мероприятия, чтобы кино, журналистика, телепрограммы, как в советское время, укрепляли межнациональные отношения", — уверен Поставнин, в 2006-2008гг. занимавший пост замруководителя Федеральной миграционной службы. Финансирование такой программы "нужно увеличивать, а не уменьшать", считает он.

Член президентского совета по правам человека Александр Верховский связывает сокращение финансирования ФЦП с общей нехваткой средств в бюджете из-за расходов на Крым и других крупных затрат. Он отмечает, что ФЦП содержит "множество фольклорных мероприятий с танцами и песнями", которые "никак не влияют на реальное состояние межнациональных отношений", и их действительно стоит сократить. "Сочувствую людям, которые на этом потеряют финансирование, но если мероприятий из ФЦП окажется в два раза меньше, общество от этого ничего не потеряет", — заключает Верховский. По его мнению, стратегически нужно сфокусироваться на изменениях преподавания гуманитарных предметов, в частности истории, – нынешний подход в преподавании, уверен он, формирует у молодежи "представление о неизбежности национальных конфликтов". Но такие перемены сейчас вряд ли возможны, учитывая взятый властями курс на идеологизацию образования, говорит эксперт.

Председатель думского комитета по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев подтвердил РБК, что сейчас Минфин сокращает финансирование по многим федеральным программам. Сокращение профильной ФЦП он не одобряет. "Минфин должен не политикой заниматься, а деньги выдавать. Впервые появилась такая программа, а они сокращают. Потом будут то Бирюлево, то еще где межнациональный конфликт возникать", — говорит Сафаралиев. По его словам, в этой ситуации программу должны пытаться отстаивать Минрегион и Минкультуры. Сам Сафаралиев и его комитет готовы защищать финансирование программы и собираются просить поддержки у Министерства культуры.

Фарида Рустамова при участии Татьяны Кленовой

Источник РБК

0 Распечатать

Наверх