17 апреля
04 октября 2016 9656 11

Абдулатипов на форуме в Сочи, или Дагестанская утопия на букву «Х»

Почему Каспийский хаб обречен стать еще одним провалом в череде республиканских мегапроектов
Дмитрий Медведев и Рамазан Абдулатипов на форуме в Сочи. Фото: dagpravda.ru
Дмитрий Медведев и Рамазан Абдулатипов на форуме в Сочи. Фото: dagpravda.ru

usahlkaro Николай Проценко журналист

Финансовые параметры нашумевшего мегапроекта «Каспийский хаб», названные главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым в ходе недавнего инвестиционного форума в Сочи, позволяют практически со стопроцентной вероятностью предположить, что это начинание не будет реализовано никогда.

Сам факт, что подобные проекты в Дагестане продолжают появляться, свидетельствует прежде всего об отсутствии у руководства республики адекватной оценки своих возможностей по развитию экономики.

Дурное дежа-вю

Проектная стоимость Каспийского хаба, цитирует Абдулатипова ТАСС, составляет 110-120 млрд рублей, из которых 27 млрд рублей – федеральные средства.

В результате работы Каспийского хаба, по словам главы Дагестана, республика ежегодно будет получать порядка 5-7 млрд рублей налоговых поступлений.

«Магия больших цифр» не должна заслонять реальность. Открытые данные об инвестпроектах, реализованных в Дагестане за последние годы, говорят о том, что заявленную сумму инвестиций республика попросту не сможет освоить.

Две крупнейших постсоветских стройки на территории Дагестана – Каспийский завод листового стекла (КЗЛС) и Гоцатлинская ГЭС – обошлись на порядок дешевле, а история реализации этих проектов была весьма непростой.

В создание КЗЛС, по данным на сентябрь 2014 года, было вложено 10,5 млрд рублей, первоначальный бюджет строительства Гоцатлинской ГЭС составлял 9,6 млрд рублей. 

Даже с учетом поправок на инфляцию и падение курса рубля, а также неизбежного в ходе таких строек «распухания» исходных смет, это и близко не сопоставимо с тем, что требуется для Каспийского хаба.

К тому же сам проект существенно более сложный: он предполагает создание не одного предприятия, а сразу целой сети (судостроительного, судоремонтного и рыбообрабатывающего завода, производства на основе биотехнологий, логистического и транспортного центров).

Аналогичный порядок цифр возникает и при сопоставлении заявленных сумм налоговых поступлений от Каспийского хаба и текущих собственных доходов бюджета Дагестана.

На этот год последние спланированы в размере 25,4 млрд рублей, то есть предполагается, что хаб будет приносить в бюджет республики 20-25% – весьма смелая гипотеза, не имеющая, увы, ничего общего с реальностью.

Если бы этот проект был анонсирован руководством Дагестана лет пять-шесть назад, то к нему можно было бы отнестись более или менее серьезно.

Тогда, в «романтический» период существования СКФО, многим, в том числе и автору этой статьи, казалось, что запустить новые крупные проекты на Северном Кавказе можно легко и быстро – слишком уж безболезненно для страны, а для Северного Кавказа в особенности, прошел кризис 2008-2009 годов.

Большинство мегапроектов первых лет существования СКФО либо остались на бумаге, либо обернулись серьезными убытками

Государство показало тогда, что готово бросить огромные средства – сначала на спасение тонущей экономики, а затем и на поддержку новых производств.

В таком контексте создание СКФО со всеми его «институтами развития» выглядело для потенциальных инвесторов приглашением поучаствовать в освоении этих средств.

Поэтому многомиллиардными цифрами оперировали как минимум с пониманием того, что любой большой проект можно реализовать поэтапно.

Однако большинство мегапроектов первых лет существования СКФО либо остались на бумаге, либо обернулись серьезными убытками, либо были переформатированы в нечто «удобоваримое» с учетом масштабов региональных экономик.

Дагестану в этом процессе принадлежит особая роль, ведь именно там из года в год, с упорством, достойным лучшего применения, рождаются очередные мегапроекты, которые затем с помпой презентуются на различных форумах, а результат, как правило, один и тот же – в лучшем случае нулевой.

Инвестиционный пшик

Важнейшим критерием того, что некий инвестпроект состоялся, является отнюдь не перерезанная красная ленточка и речи начальства на открытии нового предприятия.

Главный признак успешности крупного проекта – появление в регионе новой крупной компании, которая создает рабочие места и платит налоги по месту «прописки».

В Дагестане такие компании, выросшие из крупных инвестпроектов, безусловно, есть.

Например, это крупнейшая строительная компания республики ОАО «Мостоотряд-99», Дербентский завод игристых вин или производитель безалкогольных напитков ОАО «Денеб», которые достигли сегодняшних высоких показателей благодаря полной модернизации производства.

Но эти предприятия стали лидерами дагестанской экономики еще в предыдущем десятилетии, а за последние годы, в период руководства Рамазана Абдулатипова, более или менее значимых успехов в данном направлении фактически не случилось.

Единственным новым производственным предприятием, которое при Абдулатипове вышло на крупный оборот, стал КЗЛС (который начали строить еще при экс-президенте Дагестана Магомедсаламе Магомедове).

Однако всем прекрасно известно, какой ценой это произошло: падение курса рубля моментально привело к увеличению долговых обязательств стекольного завода, после чего он был вынужден подать на банкротство.

По итогам прошлого года КЗЛС увеличил выручку почти до 2 млрд рублей, но чистый убыток составил около 3 млрд рублей, и процедура банкротства до сих пор не прекращена.

Для полноты картины реальных инвестиционных процессов в Дагестане можно вспомнить судьбу других мегапроектов, которые существовали в республике на начало 2013 года, когда ее возглавил Рамазан Абдулатипов.

Самым масштабным на тот момент инвестпроектом Дагестана являлось строительство города-спутника Махачкалы «Лазурный берег», инициированное тогдашним мэром республиканской столицы Саидом Амировым.

Заявленная стоимость проекта составляла 5 млрд долларов, или примерно 150 млрд рублей по тогдашнему курсу.

Проект «Лазурный берег». Фото: vk.com

При экс-президенте Дагестана Магомедсаламе Магомедове «Лазурный берег» был включен в число приоритетных проектов республики, к площадке между Махачкалой и Каспийском была подведена инфраструктура и даже началось строительство первых многоэтажных домов.

Однако после ареста Саида Амирова проект быстро развалился.

Предполагалось, что земли «Лазурного берега» будут переданы под комплексную застройку новому инвестору, и в качестве такового даже назывался бизнесмен Ризван Исаев, некогда безуспешно пытавшийся построить в Дагестане элитный коттеджный поселок «Немецкая деревня».

Ризван Исаев. Фото: kommersant.ru

Но в итоге под очередной мегапроект города-спутника «Порт-Петровск» по инициативе Рамазана Абдулатипова отвели близлежащую территорию махачкалинского ипподрома, что вызвало весьма неоднозначную реакцию жителей Махачкалы.

По плану на 54 гектарах «Порт-Петровска» предполагается возвести около 700 тысяч квадратных метров различной недвижимости, включая 468 тысяч «квадратов» жилья.

Проект «Порт-Петровск». Фото: m-ksp.ru

В конце августа в связи с началом строительных работ министр строительства, архитектуры и ЖКХ Дагестана Ибрагим Казибеков сообщил, что застройщики должны уложиться в три года, то есть завершение проекта относится уже к тому времени, когда Абдулатипов, предположительно, уже не будет возглавлять республику.

Поэтому, учитывая высокий уровень политических рисков в дагестанских инвестпроектах, говорить о том, что «Порт-Петровск» полностью состоялся, пока не приходится.

На данный момент можно лишь констатировать, что, несмотря на серьезные масштабы строительных работ в республике, серьезная индустрия в сегменте жилищного строительства за последние три года в Дагестане так и не создана.

По данным Национального объединения застройщиков жилья и портала «Единый реестр застройщиков», по состоянию на середину года в регионе с трехмиллионным населением обнаружилось всего шесть застройщиков жилья, которые возводили 11 многоквартирных жилых объектов.

Иными словами, практически вся дагестанская стройка ведется индивидуальными застройщиками и по большей части находится в «тени».

Такие же «успехи» при Рамазане Абдулатипове были достигнуты и в еще одной базовой отрасли экономики Дагестана – сельском хозяйстве.

К началу 2013 года в республике стартовала реализация сразу нескольких крупных инвестпроектов АПК, но почти ни один из них с тех пор так и не был доведен до желаемых результатов.

Особенно плачевной оказалась судьба проекта «Дагагрокомплекс» заявленной стоимостью 700 млн долларов по развитию различных направлений сельхозпереработки (сахарная свекла, овощи и др.).

Еще при Магомедсаламе Магомедове под него удалось получить госгарантии правительства РФ, затем были выделены кредитные средства Россельхозбанка, взята в лизинг современная импортная техника.

Старт проекта оказался достаточно успешным – были освоены ранее брошенные земли в Кизлярском и Тарумовском районах, осенью 2013 года запущено предприятие по производству томатной пасты.

Однако затем «Дагагрокомплекс» столкнулся с комплексом проблем – кадровых, погодных, организационных, финансовых и т.д. По итогам прошлого года выручка компании составила всего 87 млн рублей при объеме долгосрочных обязательств более 4 млрд.

В ходе состоявшейся в июле пресс-конференции министр сельского хозяйства и продовольствия Дагестана Мусафенди Велимурадов лишь констатировал наличие у проекта серьезных проблем, не предложив каких-либо внятных инструментов их решения.

Мусафенди Велимурадов. Фото: kavkaz-uzel.eu

Между тем при отсутствии усилий властей по спасению проекта, который еще недавно считался «флагманом», его ждет лишь одно будущее – банкротство.

Как следует из материалов «СПАРК-Интерфакса», на днях Россельхозбанк заявил о намерении обратиться в арбитражный суд с иском о признании «Дагагрокомплекса» банкротом.

Без усилий властей по спасению «Дагагрокомплекса» этот проект ждет лишь одно будущее – банкротство

Можно вспомнить и о других громких начинаниях в дагестанском АПК, которые при Рамазане Абдулатипове так и не оправдали возлагавшихся на них надежд.

Например, в рамках проекта «АгроДагИталия» стоимостью 14 млрд рублей еще три года назад планировалось начать строительства огромного птицекомплекса, который не только мог обеспечить куриным мясом и яйцами весь Дагестан, но и начать экспортные поставки.

Однако вместо этого под брендом «АгроДагИталия» удалось лишь ввести в строй небольшой цех по переработке баранины в Ботлихском районе.

Возвращаясь к такому показателю, как конвертация вложенных инвестиций в выручку компаний, следует сказать, что по итогам 2015 года самый большой оборот в дагестанском АПК показала компания «Кизлярагрокомплекс», работающая на розничном рынке под брендом «Дарман», – почти 450 млн рублей, или в полтора раза больше, чем годом ранее.

Это индивидуальное достижение в импортозамещении, безусловно, достойно высокой похвалы, но оно лишь подчеркивает факт, которым вряд ли можно гордиться: крупного сельхозпроизводства в Дагестане за последние годы так и не возникло. Несмотря на регулярные заявление руководства республики о значительном росте продукции АПК.

Похожая ситуация и в сфере промышленности, где также можно вспомнить длинный ряд инвестпроектов, так и не превратившихся в новые крупные предприятия.

Это и завод по производству керамической плитки «Мараби», открытие которого постоянно переносится, и нефтеперерабатыващий завод на территории нефтебазы «Дагнефтепродукт»  – его уже несколько лет не могут запустить из-за проблем с разрешительной документацией, швейная фабрика «Нергиз», планы по созданию на заводе «Авиааагрегат» автосборочного производства и многие другие «бумажные» начинания.

Нефтеперерабатыващий завод на территории нефтебазы «Дагнефтепродукт». Фото: mkala.mk.ru

Впрочем, в фактическом провале попытки запустить в Дагестане пресловутую новую индустриализацию на недавнем форуме в Сочи признался даже сам Рамазан Абдулатипов.

По его словам, за три последних года Дагестан вышел в лидеры по темпам развития промышленности в СКФО округе, но при этом доля промышленности в ВРП республики едва превышает 6%.

«Это доиндустриальный уровень развития», – заявил Абдулатипов, добавив, что Дагестану для дальнейшего развития надо полностью менять финансово-экономическую политику.

Опять же, подобные заявления можно было бы принять за чистую монету несколько лет назад, но не сейчас, спустя три с половиной года после смены власти в республике.

Рамазан Абдулатипов на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016». Фото: investdag.ru

Цена неадекватности

О реальном состоянии инвестиционного климата в Дагестане свидетельствует простой факт: в республике с ее огромным потребительским потенциалом так до сих пор и не появилось ни одной федеральной продуктовой сети (за исключением считанных по пальцам «Пятерочек» в Махачкале), ни одной федеральной сети гостиниц, а также легальных АЗС крупных нефтегазовых холдингов. Последний факт вообще многое говорит о пресловутом «очищении» Дагестана.

В фактическом провале попытки запустить в Дагестане новую индустриализацию признался даже сам Рамазан Абдулатипов

О каком «обелении» экономики может идти речь, если в республике до сих пор на каждом шагу действуют заправки с поддельными логотипами известных российских сетей?

Более того, после каждого визита в Дагестан персонажей типа блогера Варламова фото этих фейковых заправок начинают циркулировать в интернете – без какой-либо реакции со стороны властей и правообладателей соответствующих товарных знаков.

Мегапроекты, регулярно порождаемые руководством республики, только усиливают ощущение абсурда.

При этом достаточно лишь нескольких месяцев, чтобы очередное подобное начинание, которое еще недавно представлялось как панацея от всех бед, уходило на задний план.

Кто сейчас, к примеру, вспоминает о наполеоновских планах Рамазана Абдулатипова, озвученных два года назад в ходе создания государственной нефтегазовой компании Дагестана: с нуля нарастить годовую добычу нефти до 6-7 млн тонн, газа – до 5-7 млрд кубометров и в течение 2016 года выйти на капитализацию 18 млрд рублей?

На всякий случай: выручка этой структуры за прошлый год составила 331 тысячу рублей, чистый убыток – 6,8 млн рублей.

Убытками – только куда более серьезными – обернулось и еще одно начинание руководства Дагестана: создание новой электросетевой компании, свободной от «тяжкого наследия прошлого».

Всего за несколько месяцев прошлого года эта структура умудрилась набрать убытков более чем на 1,1 млрд рублей.

Как признался в недавнем интервью председатель ее совета директоров Михаил Гашимов, по той же, до боли знакомой причине, что и ее предшественник «Дагэнергосеть» – высокий уровень потерь электроэнергии.

Теперь дагестанские власти затеяли еще один мегапроект – тот самый Каспийский хаб более чем за 100 млрд рублей. Абсурд этого начинания заключается в том, что даже нынешние немалые мощности Махачкалинского морского торгового порта загружены, в лучшем случае, наполовину.

Фото: csegr.ru

Но вместо того чтобы обеспечить полное использование хотя бы этих емкостей, государству делаются миллиардные предложения по созданию новой инфраструктуры, которая при сохранении нынешнего положения дел в порту заранее обречена стать «белым слоном».

При этом всякий, кто хоть раз был в районе Махачкалинского порта, прекрасно знает, что он плотно прижат к берегу железной дорогой и жилой застройкой, и говорить о наращивании его мощностей можно только в случае значительного расширения прилегающей территории и инфраструктуры, а это, в свою очередь, означает очередные земельные конфликты.

Махачкалинский порт. Фото: dagestanpost.ru

Наконец, без постоянно откладывающегося акционирования порта и выставления его на продажу рассказы о том, что интерес к созданию Каспийского хаба проявляют китайские, итальянские и турецкие инвесторы, выглядят, по меньшей мере, блефом.

В совокупности все это создает лишь одно ощущение – потерянного времени.

Вместо того чтобы заполненить емкости Махачкалинского торгового порта, власти республики строят планы Каспийского хаба

Если предположить, что завтра в Дагестане будет назначен новый глава, то в экономике ему, по сути, предстоит столкнуться с теми же самыми проблемами: крайне низкий уровень производительности труда, значительный объем теневого сектора, усугубившийся кризис в области платежей за энергоресурсы, огромные риски для внешних инвесторов, нерешенные земельно-имущественные споры и т.д.

Однако теперь вряд ли кто в Дагестане поверит всерьез, что очередной «новый курс» приведет к иным результатам, чем те, что были достигнуты за последние три с половиной года. 


4 Распечатать

Tarlan 04 октября 2016, 12:40

Чем утопичней идея, тем выше шансов нажиться на ней!))) Отдавать деньги или не отдавать? Конечно, отдайте, отдайте то, что просят и сверху немножко добавьте!))))
Во дворе кризис, а Московские олигархи и политики кушать хотят всегда!)))))
Безумству проектов там всегда поют Славу.)))))
Хаб это вам не халам балам!)))) Это узаконенная форма коррупции и казнокрадства. Хаб это не просто какая нибудь там логистика и дорога.)))
Это способ хорошенько хапнуть, а там хоть трава не расти!))))
Где вы ещё такое дикое Поле найдёте", кроме Дагестана"?))))
Прачечная стране нужна? Чёрная дыра тоже нужна? Добро пожаловать в Дагестан!)))
А чего же вы думали, зря назначали, зря определяли на "житные места" своих думных дьяков во власть в Дагестане?)))) Где вы ещё таких найдёте?)))))
Отдавайте, без раздумий!)))
Москва тоже не сразу строилась))))) Чем безумней строительство в регионах хабов, тем больше в России -ханов!)))
Мы же всё время мечтаем о "сильной руке"? Сильная рука должна быть сначала озолочена.)))))
Отдавайте!))
Не для себя просит, а для хаба!!!
Не отдадите, откуда тогда сами "Московские" свои "тени хапнёте"?)))))
Отдайте. Потом на "коррупцию, не целевое использование и не профессионализм, и нерадивых стрелочников и банкротство спишите)))))
"Голь на выдумку быстра и краса")))), на том стояла и стоит власть наша.
Вы же видите, чиновники и "бизнесмены - бюджета" совсем уже проголодались.)))))))
было бы чего нибудь стоящее, ни копейки не отдали, а сюда отдать, наверняка, придётся.
" Миллиардная Лафа сама бежит к "лапе"!))) Как не отдашь, если тут же 70% Москве возвращается- все ручейки бегут к - "папе"?)))

6
Муслим Гасан-Гусейнов 04 октября 2016, 13:26

при такой свирепой коррупции которая сегодня лютует в дагестане о чем можно серьезно говорить?.
какой сумашедщий будет кидать сюда миллиарды рублей знаю что их обязательно у нас украдут?.

5
Hadzhi-Murat 04 октября 2016, 13:28

Темпы роста, чем хвастаются наши руководители, очень обманчивые показатели. Нищий, имевший одну копейку, когда ему подали еще одну, разбогател на 100 процентов, миллиардер, имеющий 100 миллиардов, получил еще миллиард и темп его обогащения составил только один процент.
А все эти прожекты мне напоминают огурец на кончике жерди, прикрепленный к арбе. Ишак тянется за огурцом, тащит повозку, а жердь держит огурец на том же расстоянии. Мираж все это, джентльмены, журавль в небе.Занялись бы синицей в руках.
Недавно, помнится, ездили во Францию, и на словах привезли миллиарды, Иран что-то вкладывать собирался, Азербайджан теплицы строил. Еще до этого итальянцы чем-то занимались. Потратили на поездки наши деньги, пошумели, а где же результат?
Как говорил Расул Гамзатов: "Пальто не купил, а деньги потратил".
- А деньги где, дзин?
Все эти обещания похожи на обещания Моллы Насредина научить через двадцать лет шахского ишака коран читать. За двадцать лет или шах, или ишак, или сам умру ( думал Насредин).

6
назим эфендиев 04 октября 2016, 14:39

Очень хороший комментарий. А так считаю назвать этот проект надо Каспийским Ухабом.

2
Магомед Шамилов 04 октября 2016, 20:21

Лучшее название "Каспийский ХАП". Должен же и Абдулатипов Хапнут свой кусок.

1
Hadzhi-Murat 04 октября 2016, 15:51

На этот хаб надо еще найти олухов, которые готовы вложить примерно 100 миллиард рублей. Где же их столько найдешь. Ведь наших уже все всюду знают.

2
Сафар 04 октября 2016, 20:04

Перегрелось наши в Сочи!)))) Бывает!
После такого ошеломительного успеха выборов в Дагестане, Сочи- нам по колено!))) Дайте нам 100 млрд. и ни копейки меньше!)))))
Дагестан, вам не Молла Насредин, чтобы из за 2 апаз -20 руб. торговаться!)))
Депутатский мандат Арг не дали? Не дали, пожадничали!
Теперь верните 100 млрд. Меньше - не возьмут!)), ещё и обидеться могут и как шарахнуть по коррупции в России, что тогда будете делать? Московские бывшие депутаты госдумы "не кушать не могут". Им всё равно, где и как жрать.)))) если не дадите на хаб, они начнут ещё что нибкдь строит. Могут Дагестан и до Марса довести.)))

2
Yusupoff 04 октября 2016, 21:42

А мне кажется,что у этого проекта есть перспектива реализоваться. Правда, по нашенски, до определенного этапа.
Предпосылки,их три:
1. в России есть негласная закономерность-чем больше воруешь(сумма должна быть внушительная,чтобы хватило на всех участников "шабаша";
2.не стоит забывать,что Дагестан пока ,что ещё никому не уступил лавры -"прачечная России";
3.московские "жюри" ,которые принимают такие, "без концовки"- привлекательные по своему "лабиринту", проекты(или обреченные в конечном итоге на банкрот) , в последние годы благосклонны к дагестанским "конкурсантам" не в силу того,что последние "красавчики",а просто напросто-на крайний случай можно списать на не объявленную войну в республике..

2
Yusupoff 05 октября 2016, 19:50

под первым пунктом пропустил очень важную фразу - ...не сажают(за ворованные казенные деньги)

1
Сафар 06 октября 2016, 10:59

Ни один человек не может украсть ни одной копейки бюджетных денег, если он не в "бюджетной доле" с бюджето распределителем, бюджето надзирающим, бюджето исполняющим, бюджето осваивающим, бюджето контролирующим.
Получается, что прогнила вся казённая система бюджето образования, бюджето распределения и бюджето освоения.))))
Шутка ли, Россия собирает в год болен 13.2 трлн. налоговых платежей. И не могут выделить "на дагестано- российский общак" каких то дополнительных 100-120 млрд.?)))))
В 13 году Арг хвалился, что вернул в бюджет России более 7 млрд. Средств выделяемых по федеральным программам. Потом пришёл "аппетит".))) 4 аппетитных года мигом прошли.)))) впереди неурожайные годы, как казни Египетские. Фараоны строили пирамиды даже в голодные годы. Почему властям Дагестана не могут дать хапнуть хабы, тем более, для "разогрева совместного с Москвой аппетита?")))

1
Hadzhi-Murat 13 октября 2016, 15:47

Помните в "Трех мушкетерах": "Святая Катерина, пришли мне дворянина"?
Господи,пришлите хоть в следующий раз нормального, порядочного и честного человека, который прежде чем о себе подумает о народе. И пусть меньше обещает, но делает. Нам стыдно. Куда ни пойди, всюду смех, да шуточки про нашего старшого. Рядом нет ни одного, кто правду может сказать. Обычно это делалось кем-нибудь близким. Видно, он одинок. Много на свете развелось подхалимов. Мне помнится, говорили о команде. Если в команде только люди, восхваляющие все и вся, как такую команду назвать?
Если больше ни на что не способны, хоть статьи и комментарии покажите шефу. Пусть знает, как народ думает. Вы, которые от его имени на встречах, собраниях и митингах выступаете, каково Вам самим?!

0

Оставить комментарий:

Наверх